минимальный размер пенсии в 1998 году

Федеральным законом от 17.03.97 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 100 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" закреплен один из важнейших страховых принципов пенсионной системы - исчисление пенсии из дохода, на который начисляются страховые взносы.

Федеральным законом от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" предусмотрено создание информационной базы для определения размера пенсии в зависимости от трудового вклада каждого конкретного человека. В целях реализации этого закона принято постановление Правительства от 15.03.97 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

Остановимся на указанных документах, а также на новых законопроектах, связанных с рассматриваемой Концепцией более подробно.

Концепция определила 3 этапа реализации пенсионной реформы и по каждому этапу планируемые мероприятия. В развитие Концепции принято лишь несколько нормативных правовых актов, тем не менее закладывающих правовую, информационную или организационную основу для последующего осуществления пенсионной реформы (см. табл. 1).

3 уровень - негосударственные пенсии, предоставляемые как дополнительные по отношению к государственным пенсиям и финансируемые на основе накопительных принципов.

2 уровень - трудовые (страховые) пенсии, зависящие от продолжительности периода страхования и величины страховых взносов и соответствующие природе солидарности поколений работников наемного труда;

1 уровень - базовые пенсии, предоставляемые нетрудоспособным гражданам, по разным причинам не охваченным социальным страхованием, и которые в перспективе должны заменить социальные пенсии,

Концепция предусматривала создание трехуровневой пенсионной системы в Российской Федерации:

В соответствии с Концепцией основными целями реформы являлись: реализация гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на пенсионное обеспечение, финансовая стабильность пенсионной системы и создание предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения, адаптация системы к развивающимся рыночным отношениям, рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий и повышение эффективности пенсионной системы путем совершенствования системы управления.

Этим же постановлением была образована Правительственная комиссия по реализации реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации во главе с заместителем председателя Правительства Российской Федерации и утвержден ее состав.

На официальном уровне впервые анализ состояния действующей системы пенсионного обеспечения, цели и принципы пенсионной реформы, а также основные черты будущей пенсионной системы были отражены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации (Концепция), одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.95 г. N 790 "О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации".

КОНЦЕПЦИЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ 1995 ГОДА

Прежде чем говорить о подготовке нормативных документов и осуществлении мероприятий по реализации пенсионной реформы, целесообразно напомнить положения двух основных решений Правительства Российской Федерации, принятых в этой сфере - это Концепция пенсионной реформы 1995 г. и Программа пенсионной реформы 1998 г., а также проанализировать ход выполнения этих решений.

социального страхования РФ.

Заместитель Председателя Фонда

ВИКТОР ДУБРОВСКИЙ ,

Влияние состояния государственной пенсионной системы на пенсионную реформу в Российской Федерации

  |     |  Влияние состояния государственной пенсионной системы на пенсионную реформу в Российской Федерации

Запомнить меня на этом компьютере

Влияние состояния государственной пенсионной системы на пенсионную реформу в Российской Федерации